中国上市公司并购重组实行部委“并联审批”
“并联审批后，证监会无需等待相关部委批复，这将进一步缩短上市公司并购重组全过程时间，提升并购重组效率，更好发挥资本市场服务国民经济转方式、调结构的功能。”张晓*说。近年来，随着中国经济的发展，上市公司并购重组更加活跃。截至2014年9月31日，2014年上市公司并购重组交易金额达到1万亿元（人民币，下同），已超过2013年全年交易金额。然而，根据此前的规定，需由证监会核准的并购项目，涉及其他国家部委审批事项的，申请人应先取得相关主管部门的批准文件，作为证监会行*许可的前置条件，对企业并购重组效率造成一定拖累。为此，2014年3月，中国国务院发布《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，明确提出“优化企业兼并重组相关审批流程，推行并联式审批，避免互为前置条件”要求。张晓*进一步指出，根据实际情况，不再将发改委实施的境外投资项目核准和备案、商务部实施的外国投资者战略投资上市公司核准、经营者集中审查等三项审批事项，作为中国证监会上市公司并购重组行*许可审批的前置条件，改为并联式审批。其中，关于与境外投资项目核准和备案、经营者集中申报审查两项行*许可的并联审批，立即实施；关于与外国投资者战略投资上市公司的核准的并联审批，证监会正配合相关部门修改《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，颁布后实施。就并联审批的一般方式而言，张晓*指出，上市公司可在股东大会通过后同时向相关部委和中国证监会报送行*许可申请，中国证监会和相关部委对上市公司的申请实行并联审批，独立作出核准决定；涉及并联审批的上市公司并购重组项目，在取得相关部委核准前，亦不得实施。（完）