为完善我国森林康养产业发展,可提出哪些建 [复制链接]

结合对森林康养产业发展影响因素，我国未来森林康养产业的发展既要挖掘内部需求因素，又要强化外部供给。

一、充分挖掘内部需求

城镇化水平以及老龄化程度都是影响我国森林康养产业的发展的内部需求因素。这两个主要因素不仅是森林康养产业发展的市场需求动力，同时也是森林康养产业发展的巨大机遇，尤其是城镇化水平还是对森林康养产业发展影响最大的因素，所以为保持源动力，同时更好地让森林康养产业发展缓解城市化带来的城市发展压力，促进我国老龄化问题的解决，政府及企业都应该做到充分挖掘内部需求。

其一，深入推进城镇信息化、新型工业化、农业现代化发展，完善城镇基础设施建设，加快城乡融合发展，缩小城乡在公共卫生、教育等多个领域的差距；其二，结合互联网技术手段，增强对森林康养产业发展的宣传，提升“森林康养”的普适性与普及度；

其三，森林康养产业可以根据不同的年龄、性别等设计不同康养项目，以吸引城镇人口愿意走进森林康养基地消费；其四，森林康养产业的发展需要与养老产业紧密结合，可以建立森林康养养老社区、养老服务站等，为老年人提供特定康养服务区。

二、强化外部供给能力

康养旅游与服务投资对我国森林康养产业的发展有巨大影响。森林康养产业自身作为一项朝阳产业，在整个发展过程中，最无法缺少的就是投资。森林康养产业的发展涉及到多个产业的联合，政府有必要加大对其资金、技术、人才、政策性优惠等方面的大力支持与重视，如直接资金投资，或出台完善的有针对性的发展支持政策，比如基于相关发展企业金融借贷的优惠或者是税收的减少等，吸引企业投资，也鼓励企业多渠道筹措发展资金，引入社会资本参与森林康养的发展；

企业也有必要加强对森林康养相关产品生产加工、服务的硬件及软件投资。但是在投资的过程中要注重全面系统的管理，包括有效统筹资金、合理规划布局等，绝不能妄图通过大量的盲目投资以“揠苗助长”的方式谋求其发展。另外，林业产业发展水平也是影响我国康养旅游与服务产业发展的重要因素。

但我国目前林业产业结构中，林业第三产业所占比例并不大，而且在林业第三产业中服务业又是处于一个相对滞后的发展状况，所以加快我国林业供给侧结构性改革显得尤其重要，而林业供给侧改革的必由之路其实还是森林康养产业的发展。

基于此，有必要探索森林康养产业发展的多样化模式，可考虑“森林康养+教育基地”或是“森林康养+度假休闲”等不同发展模式，充分发挥森林康养产业多样化功能，体现其供给优势，以促进林业第三产业发展。

三、完善医疗服务体系

尽管实证研究结果表明医疗水平并不是影响森林康养产业发展的重要因素，但是发挥森林自身在医疗康养方面的功能正是森林康养区别于观光旅游的最重要特征。而目前我国的医疗服务体系自身就存在诸多不完善，与森林康养产业的融合发展也是我国医疗改革可考虑的路径之一，同时也是森林康养产业发展的最终目标。

政府可以推动构建森林康养与公费医疗、森林康养与医疗补贴的医疗福利体系，通过森林康养产业的发展也推动了我国医疗体系的改革发展，促进我国福利制度的完善。

四、云南省森林康养产业发展的对策建议

（一）完善基础设施建设

森林康养产业的发展需要更加完善的基础设施，通过投资完善基础设施建设，有效的推动各个地区城镇化发展增速提质，发挥城镇化水平对森林康养产业发展的强大正向影响力。云南省地处我国的西南部，相较于中东部地区的省份来说，经济发展也相对落后，各项基础设施建设还有巨大的发展空间。

交通就是目前对云南省来说最重要的基建之一。尽管近十年内云南省在交通方面有了很大的改善，但是高铁的发展与机场的修建都还只是集中在昆明、西双版纳等地，省外省内的旅游消费者大多数也是集中于大理、丽江等省内较为有名气的城市。

以致地大物博的云南省内尽管有多家康养基地和康养人家，但是由于交通不便造成这些森林康养地相比旅游城市知名度低，无人问津，直接影响了当地森林康养产业得发展，影响当地经济发展。

（二）充分发挥特色民族文化优势

云南省是一个多少数民族的省份，不同民族间的交流发展形成了省内独特的民族韵味，民族的特色鲜明是云南省发展任何一个产业的独特优势。对此，云南发展森林康养产业也应该结合特色民族文化进行，让森林康养产业也借助少数民族特色发挥它独有的发展优势。

云南省许多比较少见的民族基本聚集在山区中，山区一般也是林业资源较为丰富的区域，也是绿色发展的宝地，同时又是经济发展落后之地。通过发挥民族特色文化优势，创新森林康养地的发展模式，推动形成“民族文化+森林康养产业”的发展新模式，推动森林康养产业多元化发展，拉动本省经济发展，也进一步增加产业发展的协调性，缩小不同地区林业产业发展的差距。

（三）加大森林康养产业宣传

对于新兴产业，有市场才有发展，有了巨大的消费群体才有巨大的发展市场。针对云南省老龄化程度严重的问题，云南省应该充分发挥好森林康养产业发展在缓解老龄化问题上的明显作用，充分挖掘老年人这一巨大消费群体的消费潜力。

青年、中年人需要娱乐、放松、锻炼之地，老年人也需要放松、疗养之地，多样化主体的市场潜质巨大。通过多渠道、多方式的宣传模式，让不同的群体尤其是老年群体都了解森林康养这个新出现的业态。

当代互联网技术就为森林康养产业的宣传提供有效便捷的宣传平台。可以开发类似“森林康养认知”这样的网络平台，利用网络平台宣传“森林康养+旅游”“森林康养+养老”“森林康养+健康”等各种森林康养发展模式和森林生态文化，提高人们对森林康养的认知程度。同时重点针对老年人群体出台相应的消费政策及专项服务政策，给予老年人群体进行康养活动优惠以及专项服务。

（四）增强康养医疗研究

云南省复杂的地理条件有利于多种植物药材的生长，每一年云南出产的植物中药材都达到上千种，例如三七、何首乌、天麻、铁皮石斛等等。云南省还有各个少数民族所拥有的各自百年来传承的医药，例如彝族医药、苗族医药、傈僳族医药等等。

针对森林康养具有的康复治疗功效，在未来发展森林康养产业的过程中，云南多样植物药材以及民族医药都可以作为其森林康养产业发展的特色名牌，推动云南省森林康养产业发展，也为森林康养产业发展医养结合以及进行医疗研究作出贡献。

（五）继续优化林业产业结构发展

森林康养产业是一项综合性的林业产业，它的发展也需要其他涉林产业实现可持续发展。林业产业本身也是涉及三类产业的复合型产业，提升服务水平，促进经济与生态的良性协调发展，继续优化产业结构发展有利于推动当地经济发展，进而也更好的促进森林康养产业的发展。

例如林业第一产业的发展能够促进森林资源保护力度的提高，能够区分不同功能的林木的使用价值，也能推动经济林的开发利用，保护野生动植物，为森林康养产业的发展提供良好的天然发展平台。云南省森林康养产业未来发展的过程中就需要继续优化林业产业发展结构，进一步提升林业休闲服务水平、公共管理服务水平，为森林康养产业发展提供良好支撑。